三农直通车综合报道：据悉，2016年2月，中央一号文件提出要定向培养新型职业农民，将职业农民的培育纳入国家培育发展规划。

　　●改写农夫耕地形象，改变“世袭”农民内涵

　　●农民多条路致富，无地也生金

　　●很多地区农业面临着后继乏人的严峻形势，新型职业农民让农业真正成为一个有吸引力的职业

　　提起农民，不少人都会想到“晨兴理荒秽，戴月荷锄归”“面朝黄土背朝天”的农夫耕地形象。随着新型职业农民的出现，这一形象将被改写。“农民”的内涵已经发生了很大变化，从“世袭”的身份向全新的职业转变是无法阻挡的历史大势。

　　据悉，2016年2月，中央一号文件提出要定向培养新型职业农民，将职业农民的培育纳入国家培育发展规划。记者从市农业局获悉，2015年我市依托岳阳职业技术学院等26所培训机构共培育新型职业农民4400人，其中，生产经营型1800人（包括现代青年农场主301人）、专业技能型、经营型和社会服务型2600人。

　　新时代下，新型职业农民正迈着坚定的步伐向我们走来……

　　到底什么是新型职业农民？

　　2005年底，农业部在《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》中首次提出培养职业农民。2012年中央1号文件首次提出要立足我国农村劳动力结构的新变化、着眼现代农业发展的新需求，培养未来现代农业经营主体。

　　什么是新型职业农民？湖南省政府2015年发的《关于加快新型职业农民培育的意见》指出，新型职业农民，就是有文化、懂技术、会经营、善管理的农民。

　　市农业局相关负责人介绍，由于传统农业效益低，农村劳动力大规模转移就业，农业从业人员结构严重失衡，培育新型职业农民是解决“谁来种田、怎样种好地”的最有效途径。

　　他们还是地道的农民吗？

　　生产型职业农民：管种不管销路

　　故事：近日，广兴洲六旬村民戴百坤漫步在自己的菜地里，逐棵观察白菜的长势，他说“这些都是日本引进的新品种，与传统的白菜相比要增加收益1000元/亩。今年新引进的几个新品种市场需求量很大，生长势头也很好！”

　　要是换做早些年，戴爹可不会这么“优哉”的漫步在菜地。“往年这个时候，我得为白菜销路奔走了，每天带几批收购商看菜，那是常有的事。”戴爹说，市场价格如何、需求多少，运输距离长短、如何保鲜，要考虑的事有很多。

　　而当下如此淡定，是因为眼前这四五亩菜地，早已“名菜有主”。他们加入了合作社，不仅不愁销路，还把白菜销到了韩国、日本、马来西亚等国家。年前合作社早已与外地经销商联系，不仅给种植户们吃下了定心丸，也创下了超过1元/斤的高价。而接下来的时间戴爹要做的只是运用自己娴熟的种植技术，保障这批菜以完美的品相被采摘，对于戴爹这样有经验的种植户，显得格外简单。

　　戴爹在田间地头算了算账：每亩蔬菜种植的成本大概600元，合作社现在卖给外地经销商0.5元/公斤（价格因市场而变），而从戴爹这里收购价是0.03元/公斤，除开成本每亩净赚3000元左右。

　　分析：市农业局副局长左仕根分析，园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产，与传统水稻等作物相比，利润更高，往往成为生产型职业农民的首选。在合作社、龙头企业的带动作用下，农民规避市场风险的能力得到了加强，收入自然更加稳定。

　　他说，目前像戴爹这样的农户，可以说是典型的生产型职业农民。他们从全产业链解放出来，专注于最擅长的生产环节——以前从种到卖现在只管种好。左仕根认为，将农民从不擅长的领域中解放出来，专心做好最擅长的环节，好比一个应届毕业生从事着专业对口的工作，更得心应手。

　　服务型职业农民：无地也生金

　　故事：近日，君山区的大白菜生意“猴赛雷”，3月初广兴洲镇村民徐曙光开着车到各大蔬菜种植基地转了转。

　　从白菜品种选择、播种、施肥、收获、上市，徐曙光往来奔走一刻也没闲过。不认识他的人或许纳闷，一个不像农民的农民，全国各地到处跑路，一年四季没见到他在地里种菜，为什么这么操心蔬菜种植情况。

　　“其实我也是菜农出身，但随着广兴洲的蔬菜产业越做越大，我发现了商机。我17岁开始全国各地闯荡，不甘心做一辈子背朝黄土的农民。”徐曙光口中的商机就是专业化的服务。产前帮助农户分析市场行情、选择种植品种，产中关注病虫害及气候影响，产后对接经销商和农户，徐曙光的一条龙中介服务，为他赢得了利润，也赢得了口碑。

　　分析：广兴洲镇六渠村支书殷本作介绍，像徐曙光这样的人叫蔬菜经纪人，在君山区有不少，光在六渠一个村就有30余位。殷书记说“蔬菜经纪人”是一种新兴职业，连接着市场和农户，传递信息和技术，就像搭建在农户和市场间的一座桥梁。

　　在殷本作看来，君山区一些农户与市场脱节是常有的事，出现农产品滞销也与其有关，服务型职业农民的出现，既有必要，也是必然。蔬菜经纪人往往也是农户出身，对于当地的农业产业而言再了解不过。他们通过自身的转型升级，增加了与经销商、市场的接触，他们手里也掌握了更多的信息。

　　经营型职业农民：多条路致富

　　故事：春暖花开好时节，郭镇菁华果园一片生机勃勃的景象：一望无际的梨园，棵棵梨树正发着新芽、清澈的池塘，野鸭子欢快地扑腾着翅膀、充满阳光的玻璃餐厅，络绎不绝的游客赏花品美食两不误。

　　果园负责人李重立，岳阳县筻口人，在农村长大，南京林大的高才生。2011他选择回乡成为了一名新时代的“新型职业农民”，在他的带领下2011年10月岳阳菁华果园正式开工建设，并成立峰岭菁华科技有限公司。该公司多元化经营——果树、苗木、花卉及草的种植与销售；水果的批发兼零售；农业观光及休闲服务；果树与绿化苗木的繁育及销售；林业技术的研究及开发；对林业项目的投资及经营管理；家禽、家畜、水产养殖。目前流转了5000多亩基地，让2000余户农民在家门口就业，不少农户在该公司开设的免费培训班上课，转型成为了新型的农民。“如何让农民真正学到知识、又将所学应用到实际生产，让他们真正获益是一个重要课题。现代化的农业公司将成为政府、市场与农户之间的纽带。让农民不仅在家门口创业，也让他们钱袋子鼓起来，让企业和农户都获益。”李重立说。

　　分析：“从原来单纯的种植户、养殖户向经营型职业农民转变，并非砍树那么简单。与生产型和服务型职业农民优势互补相比，经营型职业农民需要更开阔的视野和更完整的产业链。”市农业局相关负责人表示，农业产业转型升级，关键在于转变思想，难，但有潜力。

　　该负责人表示，鼓励一些有头脑、有技术、有想法的人逐步拓展规模经营，鼓励支持一些现有规模较大的现代农业公司(基地)做大做强，如郭镇岳阳峰岭菁华果业公司、屈原管理区黄金乡惠众生态农庄，他们依托生态农业优势，引导农民发展农家乐、生态采摘园、观光园等休闲农业，探索出了一条旅游与农业“联姻”的新路，打造了农业新典范。

　　新型职业农民发展带来了哪些好处？

　　通过新型职业农民培育带来了哪些好处？市农业局给出了这样的“答卷”：规模化生产水平提高，收入稳步增长。如湘阴县白泥湖乡里湖村种粮大户王维，通过新型职业农民培训，大胆应用水稻全程机械化生产农机农艺融合技术等，2015年流转承租面积达到1320亩，比上年增加70亩，实现水稻总产1362吨，比上年增加194吨，增16.6%，全年获利超过70万元，比上年增加10万元以上。

　　农民综合素质不断提升，带动辐射作用显著，也吸引了一些优秀人才留在农村。通过方式灵活、内容实用的综合培训，如休闲农业发展、特种养殖、农村电子商务等专业的学习，不仅拓宽了视野，也激发了创业热情。如平江县2013年回乡创业的板江乡新型职业农民欧阳艰强，2014年参加生产经营型培训后，便在家乡流转山地600多亩，请专家现场做规划，目前已初具雏形，2015年他通过农村电商学习，开办了小水岭有机农产品供需平台，已有20多位新型职业农民加盟。

　　新型经营主体不断发展，社会化服务程度提高。农民接受培训，更新了观念，开阔了视野，农业技术知识得到了更新，服务能力更进一步增强，有力促进了农业社会化服务的发展。

　　我市新型职业农民发展还存在哪些问题？

　　“可以预见，将来我国务农劳动力的老龄化会推进得非常快，很多地区农业面临着后继乏人的严峻形势。要鼓励少数人种好大多数人的田，让农业真正成为一个有吸引力的职业。让从事农业生产经营的人也能够过上体面的生活，健全农业社会化服务体系，将在农业发展中发挥重要的作用。”市农业局相关负责人表示，

　　记者从市农业局了解到，政策扶持力度有待加强、农民积极性不高也是我市存在的问题。此外，培育认定工作也有待规范。“让农民学到东西，并且能让他们将所学带到实践中去，转变成利润，农户尚需要时间来适应，相关部门也在积极适应中。”该局负责人说。

　　据悉，我市2016年的新型职业农民工作重点——利用互联网和媒体，加强新型职业农民的宣传力度，提高农民参与培育、认定的积极性；努力协调，整合资源，加大新型职业农民政策扶持力度。将现有扶持家庭农场、专业生产的各项政策落实到新型职业农民头上，特别是新增的强农惠农富农政策向新型职业农民倾斜，形成清晰完整的扶持政策体系。加强与信贷部门沟通，争取在创业资金上有所突破，从简化贷款手续，减免或降低贷款利息等方面着手，帮助新型职业农民规避自然风险和市场风险，扶持新型职业农民稳步发展。